Форум журнала ПРОФСОЮЗ ПОЛИЦИИ - Показать сообщение отдельно - Коллективное обращение сотрудников упраздненного наркокнонтроля, которые осталиь по итогам реформы ФСКН без работы и в ряде случаев - без единственного жилья.
Показать сообщение отдельно
Старый 03.08.2017, 20:47   #5
Владислав1980
Член профсоюза
 
Аватар для Владислав1980
 
Регистрация: 28.10.2011
Адрес: Краснодарский край, г. Краснодар
Сообщения: 543
По умолчанию

В поисках справедливости



В определенной степени будет небезынтересен опыт поиска справедливости наркополицейских в различных инстанциях.

Куда первым делом оказались обращены взоры сотрудников? Разумеется, на Гаранта Конституции, инициировавшего расформирование ФСКН. К великому сожалению, обращения в администрацию Президента РФ, к главным федеральным инспекторам Президента РФ в регионах всегда заканчивались перенаправлением в региональные МВД с последующими (посмешными в своей нелепости) формальными отписками. Хотя данные обращения касались принципиального вопроса непосредственного исполнения Указа Президента: почему в Указе написано о переводе в МВД всех изъявивших желание наркополицейских, а на практике МВД организовали значительный и необоснованный отсев, с комментариями: «Берем только того, кого считаем нужным». А то что у Вас семьи, ипотеки, никого уже не волнует.

Второй волной надежды стали общественные слушания вопроса упразднения ФСКН в июле 2016 года, на площадке Общественной палаты РФ. Организовал мероприятие широко известный в узких кругах «общественник» Антон Цветков, пообещавший заняться этими вопросами и даже создать рабочую группу для решения указанных вопросов. По факту - на этой теме Цветков неплохо пропиарился, но минимальных надежд наркополицейских не оправдал. Более «общественник» не отвечал на подобные обращения. Только тогда многим стали понятны слова господина Цветкова в самом начале того «Круглого стола» в Общественной палате РФ: «Я изначально на стороне МВД».

Определенные надежды возлагались на политические партии: больше всего почему-то вспоминали ЛДПР. В определенной степени В.В. Жириновский оправдал надежды некоторых наркополицейских. Он стал единственным руководителем федеральной партии, который за личной подписью направил одному из региональных министров внутренних дел запрос по поводу одного из бывших сотрудников ФСКН (ответ МВД, конечно, оказался формальной отпиской). Также можно назвать помощь представителей Коммунистической партии РФ нашему коллеге в одном из регионов. Сотрудник сейчас благополучно проходит службу в МВД.

Обращение к председателю Общественного совета при МВД России А. Кучерене также оказалось безрезультатным. Видимо, права бывшего сотрудника АНБ Эдварда Сноудена гораздо важнее социальных и трудовых прав тысяч бывших сотрудников ФСКН.

Показателен пример реакции высоких адресатов на некое подобие коллективного обращения в феврале 2017 года. Его направили трём государственным деятелям (из членов Государственной думы, Совета Федерации и Контрольного управления Президента РФ), входящим в состав обновленного Государственного антинаркотического комитета. От одного адресата просто не получено ни ответа, ни привета; от другого пришла формальная отписка от МВД.

Вновь вдохновил надежду Первый заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Н.В. Федоров, который внимательно отнесся к обращению и направил соответствующие запросы в Генеральную Прокуратуру РФ (направлены соответствующие в запросы в ряд региональных прократур, ждем обобщенного ответа), МВД России (откуда пришла очередная формальная отписка), Федеральную службу по труду и занятости (отписались, что не наша компетенция) и отдельное ходатайство в Верховный суд РФ об обобщении судебной практики по защите трудовых и социальных прав наркополицейских.

Отметим особо, что всё это происходило на фоне:

- гробового молчания бывших руководителей упразднённой ФСКН России;

- при вопиющем бездействии членов Центральной ликвидационной комиссии ФСКН России под председательством С.П. Яковлева, - не предпринявших даже минимальных мер, направленных на обеспечение соцзащиты и социальных гарантий условно «нерукопожатых» сотрудников;

- откровенном и категорическом бездействия большинства руководителей территориальных ликвидационных комиссий, обеспокоенных, преимущественно, шкурными проблемами личного трудоустройства и экономии фонда заработной платы за счёт «упразднённого» личного состава, - для последующего «самопремирования» (в виде «золотых парашютов»), в дополнение к положенным им окладам денежного содержания при увольнении по ОШМ и пр.;

- такого крайне редкого явления, как самоустранение «ока Государева», - в лице прокуратур территориальных субъектов, - как ни странно, в большинстве случаев, упорно не замечавших и не реагировавших на очевидные и вопиющие нарушения законных прав и социальных гарантий бывших сотрудников, а именно: порядка их увольнения; не выдачи трудовых книжек; не состоявшегося вопреки всему приёма на службу и т.п.

Положительным примером практической помощи выброшенным на улицу сотрудникам является заключение уполномоченного по правам человека в Ставропольском крае, заслуженного юриста Российской Федерации А.И. Селюкова, в котором он сделал выводы о необоснованном принятии решения об отказе одному из сотрудников ФСКН в приеме на службу в МВД: «...представителем ответчика ГУ МВД России по Ставропольскому краю на Ваше исковое заявление представлены письменные возражения. Их изучение показало, что во многом они являются надуманными, основанными на произвольном толковании ответчиком действующего законодательства... ...Оперативно-розыскной частью собственной безопасности ГУ МВД России по СК Вы не были рекомендованы для приема на службу в органы внутренних дел в связи с несоответствием требованиям, предъявляемым к личным и деловым качествам сотрудника органов внутренних дел. Служебных проверок в отношении Вас УСБ ГУ МВД России по СК не проводилось. При этом, никаких данных о том, в чем заключается Ваше несоответствие требованиям, предъявляемым к личным и деловым качествам сотрудника органов внутренних дел, в возражениях не содержится...».

Затем вновь по накатанной: личные приемы у руководителей региональных начальников УМВД, прокуроров - на практике никого не волнует судьба оставшихся за бортом правоохранительной службы сотрудников. Что-то не нравится - идите в суд! Куда деваться, пошли.

В настоящее время практически в каждом регионе рассматриваются многочисленные иски бывших сотрудников ФСКН к органам внутренних дел о подтверждении их прав на приоритетное поступление на службу в МВД в порядке перевода и производстве им положенных по закону выплат. Однако, в случае отказа они стали заложниками правового пробела в законодательстве: поскольку оказались уволены в связи с переводом, но не переведены, а сроки подачи судебного иска об изменении основания увольнения (месяц с момента увольнения) или, в соответствии с Федеральным законом № 305-ФЗ от 03.07.2016 г., подачи рапортов на изменение оснований увольнения (три месяца с момента увольнения) истекли. В результате при отсутствии изменения основания увольнения на п.п. 6 (в связи с оргштатными мероприятиями) они остаются без выходного пособия, компенсации за неиспользованную часть отпуска в 2016 г. и ежемесячной денежной выплаты (в течение 12 месяцев) в размере одного оклада по званию, либо положенных 7 ОДС (для имеющих выслугу свыше 20 календарных лет, в т.ч. - в льготном исчислении) и не имеют право оформить пенсию по выслуге лет (при фактическом и объективном наличии такового законного права).

Временное ограничение в три месяца со дня увольнения не позволяет тем бывшим сотрудникам ФСКН, дела которых еще рассматриваются в судах, в случае отказа в переводе воспользоваться своим законным правом на изменение основания увольнения на «в связи с организационно-штатными мероприятиями» и получить полагающееся единовременное пособие и иные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Таким образом, обратившись в суды для защиты своих нарушенных прав и социальных гарантий, в порядке ст. ст. 46-47 Конституции Российской Федерации, эти сотрудники, по независящим от них обстоятельствам, де-факто остались в бесправном и безвыходном положении.
Владислав1980 вне форума   Ответить с цитированием