Общественный совет при УМВД России по Приморскому краю - Форум журнала ПРОФСОЮЗ ПОЛИЦИИ
Форум  журнала ПРОФСОЮЗ ПОЛИЦИИ  

Вернуться   Форум журнала ПРОФСОЮЗ ПОЛИЦИИ > Основной форум > Общественный совет
Справка Пользователи Календарь Поиск Сообщения за день Все разделы прочитаны

Общественный совет при ОМВД-УМВД-ГУМВД-МВД

Ответ
 
Опции темы
Старый 15.05.2011, 01:30   #1
Garikor
Почетный гость форума
 
Регистрация: 11.01.2010
Адрес: г. Москва
Сообщения: 1,475
По умолчанию Общественный совет при УМВД России по Приморскому краю

Состав Общественного совета


Шинковский Михаил Юрьевич

Председатель Общественного совета

Директор Института международных отношений и социальных технологий ВГУЭС,
доктор политологических наук


Бакшин Валерий Викторович

Генеральный директор телекомпании ВГТРК «Владивосток»


Баженова Светлана Куприяновна

Руководитель автономной некоммерческой организации «Дальневосточный центр развития гражданских инициатив и социального партнерства»


Бусаренко Виктор Васильевич

Художественный руководитель Приморского краевого театра кукол,
зав. Кафедрой мастерства актера Дальневосточной государственной академии искусств


Веретельник Елена Сергеевна

Исполнительный директор регионального отделения политической партии СПС


Долдо Александр Михайлович

Генеральный продюсер телекомпании ТВЦ — 23 — «Лица»


Звеняцкий Ефим Семенович

Художественный руководитель,
главный режиссер Приморского краевого театра им. М. Горького


Иеромонах Отец Тихон (Иршенко)

Владивостокская и приморская Епархия РПЦ


Костров Валентин Васильевич

Член Приморского регионального политического совета партии «Единая Россия»


Курносенок Галина Георгиевна

Директор автономной некоммерческой организации содействия молодой семье «Венец»


Номоконов Виталий Анатольевич

Заместитель директора юридического института ДВГУ,
профессор, доктор юридических наук, директор Центра по изучению организованной преступности


Орехова Светлана Николаевна

Генеральный директор телекомпании ОТВ -Прим


Привалов Юрий Иванович

Приморское региональное отделение партии «Справедливая Россия»


Пушкарев Сергей Григорьевич

сотрудник «Азиатско — тихоокеанского института миграционных процессов»,
доцент кафедры управления и кадрового обеспечения государственной службы Приморского института государственного и муниципального управления


Рева Виктор Васильевич

Член Приморского регионального политического совета партии «Единая Россия»


Сарана Денис Викторович

Член Совета директоров ОАО «Владивостокский морской рыбный порт


Цветников Вадим Александрович

Генеральный директор ООО „Интернешнл“


Эпендиев Хасан Резванович

Руководитель Казыятского управления мусульман Приморского края

http://www.uvdpk.ru/obshhestvennyjj-...ennogo-soveta/
__________________
Я не люблю себя, когда я трушу,
обидно мне, когда невинных бьют,
я не люблю, когда мне лезут в душу,
тем более, когда в нее плюют.
Garikor вне форума   Ответить с цитированием
Старый 18.05.2011, 20:55   #2
Дмитриев Дмитрий
УВД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
 
Аватар для Дмитриев Дмитрий
 
Регистрация: 11.01.2010
Адрес: Приморский край, г. Владивосток
Сообщения: 715
Отправить сообщение для Дмитриев Дмитрий с помощью Skype™
По умолчанию

Общественный совет при УВД проводит встречи с гражданами

Представители Общественного совета при УВД по Приморскому краю продолжают встречи с гражданами в общественной приемной на Океанском проспекте, 13. Приемная начала работу при содействии Приморского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России».

С 1 февраля 2011 года для жителей и гостей Владивостока начала работать приемная Общественного совета при УВД по Приморскому краю – решение о ее открытии было принято на заседании Совета при краевом УВД. Согласно разработанному графику прием граждан ведут члены Общественного совета, там же можно получить квалифицированную бесплатную юридическую помощь представителей Ассоциации юристов.

По всем жалобам, относящимся к компетенции правоохранительных органов, проводятся проверки, виновные – привлекаются к ответственности.

В мае прием проведут:

18 мая (16.00 – 18.00) Савинов Игорь Владимирович – председатель приморского краевого отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ».
Тема – «Проблемы малого и среднего бизнеса в Приморье».

20 мая (16.00 – 18.00) Найдин Владимир Анатольевич – председатель Общественной наблюдательной комиссии Приморского края за соблюдением прав человека в местах принудительного содержания.
Тема — «Контроль над соблюдением прав человека в местах принудительного содержания».

25 мая (16.00 – 18.00) Баженова Светлана Куприяновна– руководитель автономной некоммерческой организации «Дальневосточный центр развития гражданских инициатив и социального партнерства»,
Никифорова Лариса Николаевна – заведующая отделом ГУСО «Приморский центр социального обслуживания населения».
Тема – «Социальная работа в семьях, решение проблем насилия в семье и жестокого обращения с детьми».

27 мая (16.00 – 18.00) Ивашкин Александр Владимирович – председатель Лиги финансовых институтов Приморского края.
Тема — «О взаимоотношениях с финансово – коммерческими организациями».

Приглашаются жители и гости Приморского края для получения бесплатных консультаций высококвалифицированных специалистов – членов Общественного совета при УВД по Приморскому краю!

АДРЕС ПРИЕМНОЙ: Океанский проспект, 13, офис 406 (4этаж)


Источник — Пресс-служба УВД по Приморскому краю
__________________
Честь и Достоинство!
89089885281, (423) 2516038 автоответчик, (423) 2648485 факс
policevlad2@mail.ru
Дмитриев Дмитрий вне форума   Ответить с цитированием
Старый 24.05.2011, 22:57   #3
Дмитриев Дмитрий
УВД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
 
Аватар для Дмитриев Дмитрий
 
Регистрация: 11.01.2010
Адрес: Приморский край, г. Владивосток
Сообщения: 715
Отправить сообщение для Дмитриев Дмитрий с помощью Skype™
По умолчанию

Не могу понять отчего до сих пор по этот вот день на том сайте по ссылке висит информация что в ОС при УВД до сих пор находится уважаемый мною профессор Шинковский, с которым был лично знаком и неоднократно конструктивно общался, но смею заверить, что он к великому сожалению умер в прошлом году от болезни сердца.
__________________
Честь и Достоинство!
89089885281, (423) 2516038 автоответчик, (423) 2648485 факс
policevlad2@mail.ru
Дмитриев Дмитрий вне форума   Ответить с цитированием
Старый 17.04.2012, 18:06   #4
Olga
Почетный гость форума
 
Регистрация: 23.03.2011
Адрес: г. Москва
Сообщения: 1,189
По умолчанию

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЛИЦЕЙСКИХ В России и Европе

В июле 2011 г. Президент РФ подписал Федеральный закон "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Закон разработан в развитие положений Федерального закона "О полиции" (2011 г.) и направлен на регулирование отношений, связанных с:

денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел;
обеспечением жилыми помещениями, медицинским обслуживанием сотрудников, граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей;
предоставлением указанным гражданам иных социальных гарантий.


Численность сотрудников органов внутренних дел РФ, определенная указом президента России, составляет 907 630 человек.

С 2012 года сотрудники будут получать денежное довольствие, основной частью которого станет оклад денежного содержания (должностной оклад и оклад по специальному званию) - около половины денежного довольствия. При этом сокращается количество ранее установленных дополнительных выплат (в настоящее время их около 40 видов) до 8-10 видов. Предусматриваемые законом денежное довольствие сотрудников и дополнительные выплаты исчисляются в соответствии с решением Президента РФ об установлении с 2012 года денежного довольствия лейтенанта полиции не ниже 33 тыс. руб. в месяц, а с учетом дополнительных выплат – 45 тыс. руб. в месяц. Размеры окладов по типовым должностям и окладов по специальным званиям сотрудников устанавливаются Правительством РФ по представлению МВД России.

Сотрудникам также выплачиваются премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей и производятся поощрительные выплаты за особые достижения в службе.

Согласно новому закону сотрудникам предлагаются следующие дополнительные выплаты: ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за выслугу лет - в зависимости от стажа от 10 до 40% оклада денежного содержания; ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание от 5 до 30% должностного оклада; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы устанавливается в размере до 100% должностного оклада; ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в зависимости от степени секретности до 65% должностного оклада; премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей из расчета 3 окладов денежного содержания в год; поощрительные выплаты за особые достижения в службе и надбавка за выполнение задач, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья в мирное время до 100% должностного оклада; районные коэффициенты за службу в высокогорных районах, в пустынных и безводных местностях, а также на других территориях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями и в районах Крайнего Севера.

Кроме того, законом определено, что нормативными правовыми актами могут устанавливаться другие дополнительные выплаты и надбавки.

Решение жилищного вопроса - одно из основных положений закона. Предусмотрено несколько вариантов обеспечения сотрудников жильем: предоставление единовременной социальной выплаты на прямую покупку жилого помещения или его строительство; строительство за счет бюджетных ассигнований, в результате которого жилье может быть предложено сотрудникам как в собственность, так и по договору социального найма; выделение жилья из резервов специализированного жилищного фонда либо предоставление денежной компенсации за наем (поднаем) жилых площадей.

С 1 января 2012 года вводятся субсидии на приобретение жилого помещения сотрудникам, прослужившим в органах внутренних дел 10 и более лет. В законе прописываются порядок и условия выделения жилья, а также установлены полномочия МВД по данному вопросу.

Очень важным является то, что сохранены и усилены нормы приобретения жилья участковыми уполномоченными полиции на вверенном им административном участке. При этом предусматривается гибкая схема предоставления им служебного жилья или аренды соответствующих помещений как территориальным органом МВД России, так и органом местного самоуправления, у которого в течение пяти лет предполагается выкупать жилое помещение, выделенное для участкового.

В соответствии с новыми окладами действующих сотрудников планируется пересчитать и оклады пенсионеров органов внутренних дел. Они будут исчисляться исходя из 54% оклада по должности, специальному званию и надбавки за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия. А, начиная с 1 января 2013 года, пенсия ежегодно будет увеличиваться на 2 процента до достижения стопроцентного уровня. В интересах всех категорий пенсионеров нормативы перерасчета пенсий будут едины как для уволенных с 1 января 2012 года, так и ушедших на заслуженный отдых в предыдущее время. Средний же рост пенсий, исходя из параметров денежного содержания, планируется увеличить в 1,5 - 1,6 раза.

Предложены дополнительные меры социальной защиты членам семей сотрудников, пострадавших, погибших или пропавших без вести при выполнении служебных обязанностей. Это предоставление жилья, денежные компенсации расходов на проезд к месту лечения и обратно раз в год, к месту погребения, в том числе за пределы России, ежемесячные пособия на содержание детей, оплата расходов на коммунальные услуги, а также иные гарантии и компенсационные выплаты.

Дети погибших сотрудников будут зачисляться вне конкурса в суворовские училища и кадетские корпуса, иметь преимущественное право поступления в государственные образовательные учреждения среднего профессионального образования, государственные и муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования.

Принципиально новым является фиксация и повышение размеров единовременных выплат и страховых сумм в возмещение вреда здоровью сотрудников органов внутренних дел. При наступлении страховых случаев это, примерно, следующие суммы: в случае получения тяжелого увечья - 5 (новых) окладов, легкого увечья - 2 оклада; в случае гибели (смерти) - 10 (новых) окладов каждому члену семьи погибшего сотрудника; в случае установления инвалидности: инвалиду I группы - 1,5 млн. рублей; инвалиду II группы - 1 млн.; инвалиду III группы - 500 тысяч рублей.

В случае смерти сотрудника при исполнении служебных обязанностей единовременное пособие доводится до 3 млн. рублей. В случае получения сотрудником при выполнении служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья - до 2 млн. рублей.
[...]
Olga вне форума   Ответить с цитированием
Старый 17.04.2012, 18:07   #5
Olga
Почетный гость форума
 
Регистрация: 23.03.2011
Адрес: г. Москва
Сообщения: 1,189
По умолчанию

[...]
При этом единовременные пособия ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции.

Для того чтобы обеспечить реализацию норм закона о социальных гарантиях, была проведена масштабная работа по подготовке проектов подзаконных актов. В настоящее время разработано 16 постановлений правительства РФ.

***

На уровне ООН и Совета Европы полиция и другие правоохранительные органы получают жесткие инструкции по подробным стандартам следить за соблюдением своих прав в ходе защиты других людей. Это и «Кодекс поведения ООН для должностных лиц по поддержанию правопорядка», и его эквивалент, принятый Парламентской Ассамблеей Совета Европы – «Декларация о полиции». Несмотря на то, что европейского юридически обязательного текста о правах человека для полиции не существует, полиция использовала эту Декларацию для выработки своих стандартов профессиональной работы. Итак, речь идет о стандартах, которые, с точки зрения Парламентской Ассамблеи, нуждаются в «максимальной пропаганде». Декларация дает подробные инструкции – не только в отношении обязанностей «полицейских» (как она их называет), но и в отношении условий, в которых должны работать полицейские. Например: она предписывает полицейским нарушать приказы, если они являются незаконными (А.3 и А.4) и освобождает их от наказания за это (А.7). Соблюдение декларации дает полицейскому право на активную моральную и физическую поддержку общества (А.16). Полицейские должны пройти тщательную подготовку (Б.3), иметь соответствующие условия работы (Б.4) и адекватную оплату (Б.5).

Декларация о полиции2 гласит, что полицейский имеет возможность организовать профессиональные организации, вступать в них и играть активную роль. Он может участвовать и в других организациях. Профессиональная организация полиции, если она является представительной, имеет право: принимать участие в переговорах о профессиональном статусе полицейских; давать консультации об управлении полицейскими структурами; вести юридические дела от имени группы полицейских или одного полицейского. Членство в профессиональной полицейской организации и активное участие в ней не приносят полицейскому ущерба. Упоминавшаяся Декларация о полиции в пункте 5 заявляет также, что полицейский имеет право на справедливое жалованье с учетом особых факторов, например, больший риск, ответственность и менее регулярные часы работы.

В Германии полицейские имеют бесплатную страховку, льготы на жилье, право на бесплатный проезд в городском транспорте. При этом минимальная зарплата сотрудника полиции – самого младшего чина после академии – составляет 2500 евро в месяц. Кроме того, сотрудник немецкой полиции может быть уволен со службы только в случае осуждения судом. В полиции Германии есть некая философия: «Беруфсбеамтентум» - опека государством своего чиновника. В основе - полное доверие сторон3. Полицейский заключает с государством соглашение о взаимовыгодных обязательствах. Он обязуется защищать интересы государства, а оно, в свою очередь, заботится о нем и его семье. Например: полицейского не могут уволить по сокращению штатов (в Германии, где страх оказаться безработным очень велик, это крайне важно!). Полицейскому гарантируется зарплата среднего уровня, тринадцатая зарплата («вайнахтсгельд» - рождественские деньги).

Вместе с тем полицейские не имеют права на забастовку. Неоплачиваемые сверхурочные для них - обычное дело. Государство берет на себя половину взносов за медицинскую страховку. Это не привилегия: любой полицейский может пострадать при выполнении своих служебных обязанностей. Вообще, «философия» германской полиции направлена против привилегий. Раньше полицейский мог взять крупный кредит на покупку дома или квартиры под минимальный процент. Сейчас это невозможно. Полиция находится практически на самообеспечении: немцы увеличили количество дежурств и поступления от штрафов возросли - таким образом пополняется казна. С другой стороны, чем выше зарплата, тем меньше соблазн замарать честь мундира. Не случайно Германия - на последнем месте в Европе по количеству нечистоплотных полицейских. Играет положительную роль и тот факт, что полицейским можно стать только с двадцати восьми лет после серьезных проверок. В ФРГ очень жесткая кадровая политика, случайному человеку невозможно надеть полицейскую форму.

Минимальная зарплата полицейского в Греции составляет около 650 евро без учета надбавок, в то время как, по мнению полицейского профсоюза Греции, необходимо платить патрульным полицейским минимум 1250 евро4. Профсоюз также требует доплат в размере 300 евро ежемесячно тем офицерам, которые работают в трудных условиях и постоянно участвуют в операциях, связанных с риском для жизни и здоровья. Полицейские рассчитывают на то, что общество поддержит их требования5.

В Великобритании при годовом доходе в 2007 году около 25 тысяч фунтов офицеры полиции в результате инфляции потеряли за три месяца сто пятьдесят фунтов. Младший персонал – чуть меньше. Алан Джонсон, глава организации «Полицейские за свои права» говорит: «Мы удивлены, что правительство не понимает – у полицейского нет никаких возможностей заработать ни пенни со стороны»6.

А польский полицейский в среднем в месяц зарабатывает около 230 долларов7.

Во Франции государственными служащими являются все служащие государства как публичного юридического лица - его законодательных, исполнительных и судебных органов, как в столице, так и за ее пределами. Помимо государственной службы Законом 1984г. учреждена также публичная служба местных сообществ, регулируемая особо. Поскольку каждое публичное юридическое лицо - самостоятельный работодатель, в правовом положении его служащих имеются свои особенности. Примерно половина служащих государства и местных сообществ работает в системе публичного образования и здравоохранения. За ними по численности следуют почтальоны и дорожные смотрители, полиция и армия. Штатные служащие государства имеют постоянные должности. Их положение стабильно. Они гарантированы от произвола администрации и находятся под особой защитой закона. В отличие от частного сектора на государственной службе не действует система коллективных и индивидуальных договоров о найме и условиях работы. Большинство вопросов статуса государственных служащих решается уставами (статутами), утверждаемыми законами.

Специальные уставы имеют также работники служб, обеспечивающих безопасность, в том числе полиции и исправительных учреждений, Чиновники этих служб выведены частично из-под действия Общего устава. Они не имеют, например, права на забастовку, в том числе и полиция, но зато пользуются рядом материальных преимуществ.

Помимо классов существуют также разряды (ступени, ранги). Гражданину, поступившему на государственную службу, присваивается определенный разряд в зависимости от результатов конкурсных экзаменов или других форм проверки его способностей.
[...]
Olga вне форума   Ответить с цитированием
Старый 17.04.2012, 18:09   #6
Olga
Почетный гость форума
 
Регистрация: 23.03.2011
Адрес: г. Москва
Сообщения: 1,189
По умолчанию

[...]
На практике при поступлении существует значительное фактическое неравенство. Общий устав предусматривает проведение конкурса перед назначением на должность по большинству категорий служащих. Конкурс считается наилучшим способом отбора кандидатов. На нем проверяется их общая культура и профессиональный уровень. В значительной мере конкурс позволяет обеспечить равенство шансов кандидатов, не допустить фаворитизма.

Конкурс проводится либо в виде экзаменов (как в полиции), либо по степеням и званиям, когда сравниваются послужные списки кандидатов. Организация конкурса регламентируется законом или подзаконным актом, которым определяются характер и программа экзаменов, порядок назначения жюри и определения его состава. Особым актом устанавливаются порядок и условия проведения конкретного конкурса на текущий год. В решении об открытии конкурса определяются его дата, состав жюри и перечень замещаемых должностей. Количество должностей объявляется заранее, и изменять их перечень до следующего года могут только суды. Заранее устанавливается также число экзаменов. Список кандидатов, допущенных к участию в конкурсе, утверждает министр или руководитель набора соответствующего корпуса служащих. Оплата труда. Жалование служащих состоит из трех частей: основного жалования, дополнительного вознаграждения и социальных льгот. Существует жесткая система выплаты служащим основного жалования. Оплачивается только уже выполненная работа (ст. 20 Общего устава). Причем оплачивается работа, входящая в круг должностных обязанностей. Сделанное сверх обязанностей администрация формально не обязана оплачивать. Уволенный или отстраненный от работы служащий не вправе претендовать на выплату ему жалования за время вынужденного прогула. Наконец, в случае забастовки служащие не получают жалование за каждый день забастовки, даже неполный. Закон требует также, чтобы служащий выполнял свои обязанности хорошо, иначе он может потерять право на вознаграждение. Вместе с тем служащий не может уклоняться от получения жалования. Он обязан его получить, ибо этого требует престиж государственной службы. Размер жалования для различных разрядов служащих определяется тарифной сеткой, введенной в 1946-1947 гг. как для гражданских служащих, так и для военных. Эта тарифная сетка представляет собой систему должностных эквивалентов. За последние десятилетия двадцатого века произошло существенное сокращение разрыва между самыми высокими и самыми низкими размерами окладов. В начале карьеры служащие получают, как правило, меньше, чем работники государственных хозяйственных предприятий и тем более частных фирм. Но с годами жалование государственного служащего непрерывно растет и в конце службы он получает обычно больше. Это обеспечивает стабильность положения чиновников государства, их уверенность в завтрашнем дне.

Постоянное жалование является по существу своеобразной формой гарантированной оплаты труда. Но часто его бывает недостаточно. Поэтому Общий устав предусматривает следующие виды дополнительных выплат: надбавку на проживание, надбавку для членов семьи, а также другие выплаты, установленные законами и подзаконными актами.

Что касается государственных социальных льгот, то в этом отношении служащие находятся в относительно привилегированном положении по сравнению с работниками частного сектора. Государственным служащим, коими и являются сотрудники полиции, предоставляются ежегодные отпуска, отпуска по болезни, родам и уходу за ребенком, но на более благоприятных условиях. Они также охвачены системой социального обеспечения. Для них существует особый пенсионный режим. Недостаток действующего законодательства - отсутствие формулировок составов дисциплинарных проступков, которые поэтому устанавливаются судами. Другой недостаток - отсутствие связи между проступком и дисциплинарной мерой. За один и тот же проступок можно получить выговор или отстранение от должности. Поэтому суды контролируют также суровость наказания. Иногда рассматриваются одновременно два дела - уголовное и дисциплинарное: одно общим судом, другое администрацией. Их подход к судьбе чиновника бывает различным. Суд, толкуя всякое сомнение в пользу подсудимого, может счесть вину недоказанной и оправдать его. Администрация же рассматривает дело с позицией морали и толкует все сомнительное не в пользу провинившегося. Чиновник поэтому может быть уволен всего лишь по подозрению. Так поступили, например, с полицейским инспектором, в портфеле которого был найден краденый предмет. Суду такого факта было бы недостаточно для вынесения обвинительного приговора, поскольку вещь могли подложить. Но этого было достаточно для администрации. После обжалования решения, Госсовет это решение администрации оставил в силе8.

Обязанности служащих, прежде всего, предполагают, что служащие все свое рабочее время должны посвящать служебной деятельности. Они не имеют права совмещать свою работу с работой в другом государственном учреждении, а тем более в частном секторе.

Служащие обязаны повиноваться своему начальству, особенно это касается полицейских и военнослужащих. В Законе 1983г. говорится: «Каждый служащий обязан следовать указаниям своего начальника, кроме случаев, когда отданное распоряжение является явно незаконным и может причинить серьезный ущерб общественным интересам». Если с законностью указания для служащего не все ясно, и возможный ущерб от его исполнения не является достаточно серьезным, чиновник обязан подчиниться приказу начальника, и вся вина перекладывается на начальство. Служащие обязаны быть независимыми от посторонних влияний, в частности от влияния частного сектора. Поведение служащего вне службы также может привлечь внимание администрации. Аморальное поведение в быту, вызывающе дерзкие поступки, может стать основанием для увольнения служащего с работы. Лицо, состоящее на государственной службе, обладает политическими и социальными правами. Законы запрещают какое-либо упоминание в личном деле служащего о его политических и философских взглядах, религиозных убеждениях. За нарушение данного требования потерпевший может потребовать выплаты возмещения. Административные суды неоднократно вставали на защиту служащих, подвергшихся дискриминации по политическим взглядам. Итак, служащие свободны в своих взглядах и убеждениях. Эти свободы включают: свободу совести; свободу вступления в члены политической партии и занятия в ней руководящих постов; свободу выдвижения своей кандидатуры на выборах, причем за служащим сохраняется его должность на все время выборов и после выборов - как в случае поражения, так и в случае успеха.

И всё же французские полицейские недовольны своим положением в обществе. Только в 2001 году четырежды на улицы с пикетами французских городов выходили блюстители порядка. Они требовали увеличить им зарплату как минимум на 2 тысячи франков в месяц и дополнительно набрать в полицию в ближайшие три года 20 тысяч полицейских9. Плюс обеспечить всех «фликов» - так называют во Франции полицейских - пуленепробиваемыми жилетами. Дело в том, что в стране, где, по официальной статистике, каждый десятый задействован в службах охраны порядка, до сих пор не решена проблема безопасности. В том числе и полицейских. Ведь они жалуются не только на низкую зарплату и устаревшее оборудование, но и на увеличившийся риск. Манифестации полицейских в борьбе за свои права были отмечены и во все последующие годы, вплоть до 2006 года. Только за 2001 год при исполнении были убиты семь работников полиции, как правило, главы многодетных семейств. С 145 до 900 выросло число «кварталов повышенного риска», в которых хозяйничают молодежные банды, в основном потомки арабских иммигрантов. «Нам надоело быть дичью для преступников всего за 7900 франков в месяц», говорил Жоакин Масане, генеральный секретарь синдиката «УНСА-Полис».
[...]
Olga вне форума   Ответить с цитированием
Старый 17.04.2012, 18:10   #7
Olga
Почетный гость форума
 
Регистрация: 23.03.2011
Адрес: г. Москва
Сообщения: 1,189
По умолчанию

[...]
В Испании существует более 55 тысяч местных органов полиции, которые хорошо выполняют свои обязанности и хорошо структурно организованы. Здесь в 2006-2007 годах были намерены ввести закон, который бы существенно расширил полномочия местных правоохранительных органов10. Новый закон позволил бы им более полно интегрироваться в правоохранительную систему и лучше обеспечивать безопасность граждан. Кроме того, согласно проекту закона, местная полиция сможет вносить данные в государственную систему полицейских баз данных, а также извлекать из нее необходимую информацию. Бельгия. Базовая зарплата инспектора полиции в Бельгии составляет 1110 евро11. В Бельгии год назад началась полицейская реформа, в связи с чем сотрудники полиции потеряли ряд социальных и финансовых льгот. В знак протеста в феврале 2004 года около 18 тыс. бельгийских полицейских устроили в столице страны Брюсселе демонстрацию, перекрыв на несколько часов центральные магистрали города12. По данным национального профсоюза полиции Бельгии, около 18 тыс. бельгийских полицейских приняли участие в акции протеста в Брюсселе и в ноябре 2005 года. На демонстрацию бельгийские стражи порядка вышли, чтобы выразить властям свое недовольство тем, как проходит реформа полицейских подразделений.

По утверждениям представителей профсоюза, реформа привела к бюрократизации служб федеральной полиции, неопределенности статуса ее сотрудников, а также к тому, что полицейские потеряли ряд социальных и финансовых льгот. Великобритания. Полиция Лондона в целом не отражает расовый и национальный состав населения столицы. 26 процентов лондонцев - это представители различных национальных меньшинств. А в лондонской полиции таковых только 4 процента. По непонятным причинам члены мелких национальных общин без особого энтузиазма относятся к службе в полиции13. Расовая нетерпимость - уродливое явление, и разработана специальная программа мер, которые должны помочь выправить положение. Сочетание постоянного стресса, который испытывают полицейские, низких зарплат и падения уважения к профессии «бобби» сделали службу в Скотланд-Ярде непрестижной. Ощущается нехватка кадров. Для обеспечения порядка в городе необходимо 27 тысяч полицейских, а реально их на две тысячи меньше. Причин много, и престиж - не последняя из них. Бюджет Скотланд-Ярда на 2005-06 финансовый год составлял 2,7 миллиарда фунтов стерлингов. Хотя на зарплату тратилось более половины годового бюджета, который составлял 1 847 миллионов фунтов стерлингов (около 2,8 млрд. долларов), оплата труда полицейских сравнительно невысока.

В среднем новички получали 16.5 тысячи фунтов в год (2 тысячи долларов в месяц до вычетов). По лондонским ценам это очень скромно. Многие не могут даже осилить оплату кредита за жилье. Есть, правда, определенные привилегии. В частности, приличная пенсия. Но в целом необходимо вмешательство правительства Великобритании, и оно занимается этим вопросом. В Латвии ни полицейские, ни пожарные не имеют полисов страхования жизни и от несчастных случаев. Однако жизнь и здоровье полицейских страхуются из госбюджета. Закон о полиции предусматривает, что в случае гибели стража порядка при выполнении служебных обязанностей государство выплачивает его семье разовое пособие в размере 50 тыс. латов14. Если полицейский получает ранения или увечья, то, согласно правилам Кабинета министров, ему полагается компенсация, сумма которой зависит от тяжести полученных травм. Однако каждый конкретный случай рассматривает специальная комиссия и устанавливает размер компенсации.

В то время как полиция в странах «старой Европы» является одной из самых уважаемых и высокооплачиваемых категорий населения, в странах постсоветского пространства она все еще остается на голодном пайке. Это полной мерой касается и полиции Литвы и Латвии. Совсем недавно в Литве проходили акции протеста литовских полицейских, требовавших выплатить им недоплаченную зарплату. Согласно статистике, в Литве ежегодно с работы уходит около 1000 полицейских. Результат - рост преступности, слабая раскрываемость преступлений15. Имевшие места акции протеста полицейских в Латвии напомнили литовцам о проблемах литовской полиции. Из-за массовых нарушений их прав латвийские полицейские тоже массово покидают службу в полиции.

Только за семь месяцев 2004 года из полиции ушло более 500 сотрудников. Как сообщали латвийские и литовские СМИ, почти 1000 сотрудников полиции из 10-ти городов Латвии провели акцию протеста у здания правительства Латвии. Они требовали повышения зарплаты, которая остается без изменений уже третий год. На 2005 год средняя зарплата латвийского полицейского, в переводе на литы, составляла 1000 - 1200 литов. При этом задолженность государства полицейским в Латвии достигает на 2009 год порядка 10 млн. латов (более 49 млн. литов), не выплачиваются также пособия семьям с малолетними детьми, сверхурочные, не оплачивается ночная работа, работа в праздничные дни и выходные. Находящиеся в подобном же положении литовские полицейские решили поддержать своих коллег в Латвии.

Дороже всех казне обходится оплата аренды жилья и коммунальных расходов сотрудников Государственной полиции и полиции безопасности. Размеры компенсаций полицейским колеблются от 57,5 лата до 90 латов. Итого – 428 930 латов. К этому надо прибавить траты на ежегодную покупку 15 квартир – по 3500 латов каждая, 3 жилых домов – по 18 500 латов каждый и строительство одного жилого дома стоимостью 75 000 латов.

Всё это МВД делает для того, чтобы обеспечить своих подопечных указанными в законе социальными гарантиями. Поскольку покупка одной квартиры обходится в 3500 латов, то семью полицейского можно поселить и в частном доме, купленном или построенном. Кстати, дома, которые строит МВД - это двухэтажные коттеджи, рассчитанные на 3-4 семьи16. Средняя зарплата в муниципальной полиции составляла в 2008 году 1143 евро, в военной полиции - 1214 евро, а в государственной полиции - 571 евро. И если в 2005 году каждый пятый сотрудник полиции подрабатывал на стороне, то в 2007 году уже каждый второй полицейский был вынужден подрабатывать еще в одном, а то и в двух местах.

Но это не потому, что им нечего делать. Это только для того, чтобы содержать свою семью. Где подрабатывают полицейские? 95 процентов- в охранном бизнесе, 3 процента - в строительстве. Остальные - в транспортной отрасли, водителями такси и продавцами. К тому же низкая зарплата, отсутствие социальных гарантий, таких как страхование жизни и здоровья, отношение правительства вынуждают многих уходить из полиции. При этом количество преступлений в стране постоянно растет: в 2006 году за первые 9 месяцев было зарегистрировано 99 726 преступлений, в 2007 году – за этот же период 12385617.
[...]
Olga вне форума   Ответить с цитированием
Старый 17.04.2012, 18:11   #8
Olga
Почетный гость форума
 
Регистрация: 23.03.2011
Адрес: г. Москва
Сообщения: 1,189
По умолчанию

[...]
На основе анализа европейских статистических данных автор составил таблицу, показывающую уровень зарплат полицейских в странах ЕС18.

Таблица 1

Средняя месячная заработная плата полицейского в странах ЕС (2003-2008гг.)

№. страна, зарплата (в евро)

1. Швейцария, ок.3200;
2. Германия, 3100;
3. Франция, до 3000;
4. Мальта, ок.3000;
5. Нидерланды, 2500-2900;
6. Великобритания, 2547;
7. Швеция, ок.2000;
8. Норвегия (страна-кандидат), ок.2000;
9. Люксембург, ок.2000;
10. Италия, 1800-2500;
11. Кипр, св.1800;
12. Греция, 1250;
13. Дания, 1220-1540;
14. Финляндия, 1100-1300;
15. Бельгия, 1110;
16. Чехия, св.1000;
17. Латвия, 857;
18. Словения, 950-1050;
19. Словакия, 900;
20. Испания, 600-700;
21. Португалия, 400-500;
22. Хорватия, 350-400;
23. Эстония, ок.400;
24. Литва, 300-350;
25. Румыния, св.220;
26. Болгария, 200;
27. Венгрия, св.220;
28. Польша, 200.

Приведённые данные говорят о том, что средняя зарплата сотрудников полиции варьируется в государствах Евросоюза от 3200 до 200 евро в месяц и зависит в большой степени от общего уровня социально-экономического развития конкретного государства. Тем не менее, почти во всех названных странах, за исключением, пожалуй, государств Прибалтики, она почти всегда выше средней по стране заработной платы государственных служащих, что показывает отношение государства к полиции как к важном структурном звене государственного аппарата. Приводимая выше таблица наглядно показывает уровень денежных доходов сотрудников полиции стран-членов Евросоюза. Причём в неё не включены прочие льготы. Это: различные виды страхования, как самих полицейских, так и сотрудников их семей; выплаты офицерам полиции в случае их ранения, потери трудоспособности или выплаты их семьям в случаях смерти полицейского при исполнении им служебных обязанностей; оплата съёмного жилья за счёт бюджета МВД (Минюста) или бюджета государства; компенсационные выплаты за обучение в гражданских учебных заведениях среднего специального или высшего образования; внеконкурсное поступление детей погибших сотрудников в специализированные полицейские учебные заведения и проч.

1 http://www.rbcdaily.ru/comments/inde...03/11/10/48017

2 Декларация о полиции была принята в 1979 году Парламентской Ассамблеей Совета Европы, с тех пор широко публиковалась. Хотя она не обладает юридической силой, полицейские власти во многих странах положили ее в основу своих профессиональных стандартов // Парламентская Ассамблея Совета Европы. Резолюция 690 (1979) о Декларации о полиции.

3 Горбачёв М. Больше порядка - богаче страна // За рулём. – 2008. - № 4. - С.22.

4 Свыше 66000 руб. по курсу июля 2009г.

5 Греческая полиция грозит забастовками во время финала ЛЧ // Советский спорт. – 2007. - 16 мая.

6 Масштабная акция протеста британских полицейских прошла в Лондоне // Первый канал. - 2008. – 24 января.

7 Акция протеста полицейских, требующих повысить зарплату, проходит в Польше // Росбалт. -2003. – 22 сентября.

8 World Database on Policing: Comparative policing: FRANCE; Policing Legislation. http://coginta.com/ W/ France .htm.

9 Полиция требует безопасности // Время новостей. – 2001. – 23 ноября.

10 В Испании намерены расширить полномочия местной полиции. http://www.rian.ru. 14.03.2006.

11 http://www.zakon.kz/our/news/news.asp?id=27266, 20.08.2004

12 Жизнь без льгот // Новые Известия. – 2005. – 20 января.

13 Налбандян З. Лондон русской мафии не по зубам // Труд. -2000. – 28 июня.

14 Бартуль С. Незастрахованный случай // Телеграф. - 29 марта 2006,www.insnews.ru

15 Полиция Литвы и Латвии - объединяется в борьбе против государства. http://www.obninsk.net/ news/ 499628.html

16 Скирманте Бальчуте. Домик в деревне – приманка для полицейских //Вечерняя Рига. – 2002. - 25 июля.

17 Ищук И. 507 полицейских выкинут на улицу//Час. Ежедневная газета Латвии,12.11.2008

18 World Database on Policing: Comparative policing: Policing Legislation.: http://coginta.com; http://www .euronews .net; http://ec.europa.eu/

Сухаренко А. Н.
Член Общественного совета
при УМВД по ПК, директор
Центра изучения новых вызовов и угроз
Национальной безопасности


http://sartraccc.ru/i.php?oper=read_...(12-08-11).htm

Последний раз редактировалось Olga, 17.04.2012 в 18:21.
Olga вне форума   Ответить с цитированием
Ответ


Опции темы

Ваши права в разделе
Вы не можете создавать темы
Вы не можете отвечать на сообщения
Вы не можете прикреплять файлы
Вы не можете редактировать сообщения

BB коды Вкл.
Смайлы Вкл.
[IMG] код Вкл.
HTML код Выкл.
Быстрый переход


Часовой пояс GMT +6, время: 22:35.


vBulletin® 3.6.4, Copyright ©2000-2019, Jelsoft Enterprises Ltd.
Перевод: RSN-TeaM (zCarot)
В случае проблем с регистрацей на форуме пишите сюда yur4672@yandex.ru
Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования Форум сотрудников МВД Профсоюз сотрудников милиции