Аттестация рабочих мест в системе МВД - Форум журнала ПРОФСОЮЗ ПОЛИЦИИ
Форум  журнала ПРОФСОЮЗ ПОЛИЦИИ  

Вернуться   Форум журнала ПРОФСОЮЗ ПОЛИЦИИ > Правоприменительная практика > Юрисконсульт
Регистрация Справка Пользователи Календарь Поиск Сообщения за день Все разделы прочитаны

Юрисконсульт комментарии, разъяснения, рекомендации, памятки, методички и т.п.

Ответ
 
Опции темы
Старый 01.06.2013, 12:13   #1
mamba
Новички
 
Регистрация: 15.08.2012
Сообщения: 3
По умолчанию Аттестация рабочих мест в системе МВД

Добрый день,подскажите, на какие льготы можно рассчитывать,если рабочее место аттестовано с комплексной оценкой условий труда "не соответствует государственным нормативным требованиям охраны труда"?Общая оценка по степени вредности производственной среды и трудового процесса выставлена-3.1,и данный вид работы есть в Приказе Минсоцразвития №302н(т.е в перечне работ с вредными производственными факторами, прил.1п3.2.2.4)В карте аттестации указано,что оснований для льгот нет,правильно ли это?
mamba вне форума   Ответить с цитированием
Старый 30.01.2014, 03:00   #2
Анна Вольгушева
Почетный гость форума
 
Регистрация: 04.02.2010
Адрес: г. Москва
Сообщения: 890
По умолчанию Аттестация рабочих мест в системе МВД

Цитата:
Сообщение от Garikor Посмотреть сообщение
Следует учитывать, что работа по охране труда в системе МВД России представляет собой комплекс мероприятий правового, организационно-технического, социально-экономического, санитарно-гигиенического, лечебно-профилактического, реабилитационного характера, направленных на сохранение жизни и здоровья работников органов внутренних дел Российской Федерации и гражданского персонала внутренних войск МВД России в процессе их трудовой деятельности. Осуществляют организацию работы по охране труда начальники подразделений МВД России.
Данный образец письма, конечно старенький (2010 г.), но актуальность свою не потерял и по сей день (нужно только обновить нормы законодательства о милиции, на нормы о полиции):

Начальнику ГУВД ******

Уважаемый ******!

Конституцией Российской Федерации определено «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства» (Статья 2). «Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены» (Статья 37). Указанное право является всеобщим и распространяется, в том числе и на сотрудников органов внутренних дел.

В связи с тем, что Законом РФ от 18.04.1991 № 1026-1 «О милиции» вопросы охраны труда не урегулированы, на сотрудников органов внутренних дел распространяются нормы Трудового кодекса РФ (Раздел Х. Охрана труда). По нормам ТрК РФ единственно возможный путь определения соответствия условий труда требованиям безопасности и гигиены - это проведение аттестации рабочих мест по условиям труда (далее – АРМ).

АРМ - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. АРМ проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Порядок проведения АРМ в настоящее время установлен Приказом Минздравсоцразвития от 31.08.2007 № 569. АРМ подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Результаты АРМ используются в целях:
- контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты;
- предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях;
- решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, о диагнозе профессионального заболевания;
- рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников и расследованием произошедших с ними несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- включения в трудовой договор характеристики условий труда и компенсаций работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях труда;
- создания банка данных существующих условий труда на уровне организации, муниципального образования, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и на федеральном уровне.

По информации поступившей из департамента труда и занятости населения в ГУВД по ****** области аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена, не определены условия труда сотрудников органов внутренних дел и гражданского персонала, тем самым нарушено конституционное право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В то же время, в соответствии с подпунктом 92.3. Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел, утвержденного приказом МВД России от 30 декабря 1999 г. № 750, сотрудникам при постоянном несении службы (в течение 50 процентов рабочего времени и более) на объектах с вредными и особо вредными условиями труда устанавливается надбавка в размере до 12 и до 24 процентов должностного оклада соответственно.

В соответствии с п. 1.1 Приложения № 3 к приказу МВД России от 27.08. 2008 № 751 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 № 583» гражданскому персоналу, занятому на работах с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, устанавливаются доплаты в следующих размерах: за работу в тяжелых и вредных условиях труда – до 12 процентов оклада; за работу в особо тяжелых и особо вредных условиях труда – до 24 процентов оклада.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2008 № 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда» предусмотрено, что компенсации работникам предоставляются по результатам аттестации рабочих мест.

Проектом приказа Минздравсоцразвития России разработанного в целях реализации пункта 2 Постановления Правительства № 870 предполагается, что предоставление компенсаций (в случае не проведения аттестации рабочих мест по условиям труда) устанавливается по максимальным значениям, что в свою очередь может привести к значительному увеличению фонда оплаты труда (на момент написания письма).

Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в ГУВД по **** области позволит не только реализовать право сотрудников органов внутренних дел и гражданского персонала на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда и получение достоверной информации об условиях и охране труд, о существующих рисках повреждения здоровья и мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, но и позволит привести затраты на финансирование указанных компенсаций к нормативному минимуму.

Консультации по вопросам АРМ проводятся в отделе государственной экспертизы условий труда департамента труда и занятости населения *****.

С уважением,

******
Анна Вольгушева вне форума   Ответить с цитированием
Старый 30.01.2014, 05:26   #3
Olga
Почетный гость форума
 
Регистрация: 23.03.2011
Адрес: г. Москва
Сообщения: 1,192
По умолчанию

Цитата:
Сообщение от Анна Вольгушева Посмотреть сообщение
АРМ - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. АРМ проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Порядок проведения АРМ в настоящее время установлен Приказом Минздравсоцразвития от 31.08.2007 № 569. АРМ подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 30 декабря 2013 г. № ПГ/12173-11-5

В Управлении по федеральному государственному надзору за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права Федеральной службы по труду и занятости в пределах компетенции рассмотрено Ваше обращение по вопросу оформления результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, и сообщается следующее.

В настоящее время порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда регулируется приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2011 года № 342н (в ред. приказа Минтруда России от 12 декабря 2012 года № 590н), зарегистрированным в Минюсте России 9 июня 2011 года № 20963 (далее - Порядок), в котором отсутствует порядок использования факсимиле.

Сообщаем, что в случае, если работодатель в нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, допустил ненадлежащее оформление материалов аттестации рабочих мест по условиям труда, то в этой связи следует обращаться в государственную инспекцию труда и прокуратуру по месту нахождения работодателя - юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности с соответствующим заявлением, с указанием наименования и адреса работодателя, а также сведений о нарушениях работодателем государственных требований охраны труда.

Заместитель начальника Управления
по федеральному государственному
надзору за соблюдением трудового
законодательства и иных нормативных
правовых актов, содержащих
нормы трудового права

А.Л. Тютькин

28.01.2014 г.
http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70472250/
Olga вне форума   Ответить с цитированием
Старый 30.01.2014, 05:35   #4
Альбина Рябцева
член профсоюза
 
Аватар для Альбина Рябцева
 
Регистрация: 10.12.2010
Адрес: г. Москва
Сообщения: 1,760
По умолчанию

Цитата:
Сообщение от Olga Посмотреть сообщение
Сообщаем, что в случае, если работодатель в нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, допустил ненадлежащее оформление материалов аттестации рабочих мест по условиям труда, то в этой связи следует обращаться в государственную инспекцию труда и прокуратуру по месту нахождения работодателя - юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности с соответствующим заявлением, с указанием наименования и адреса работодателя, а также сведений о нарушениях работодателем государственных требований охраны труда.

Дело № 33-2602АП/2012

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ


в составе председательствующего Семенчиной Л.А.,

судей Алексеевой С.Ф., Ошманкевича Р.А.

при секретаре Шелеповой Н.В.,

рассмотрела в судебном заседании 25 июня 2012 года

дело по апелляционным жалобам МВД по Республике Коми, ОМВД России по Княжпогостскому району на решение Княжпогостского районного суда Республики Коми от 24 апреля 2012 года, по которому иск и.о. прокурора Княжпогостского района Республики Коми удовлетворен:

возложена обязанность на Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Княжпогостскому району в срок до 15 января 2013 года провести аттестацию следующих рабочих мест:

руководство: Начальник Отдела МВД России; заместитель начальника Отдела МВД России – начальник полиции; заместитель начальника Отдела МВД России; заместитель начальника Отдела МВД России – начальник тыла; заместитель начальника полиции (по оперативной работе) заместитель начальника полиции (по охране общественного порядка); заместитель начальника полиции;

оперативно-розыскная часть уголовного розыска: начальник части; старший оперуполномоченный; оперуполномоченный;

группа экономической безопасности и противодействия коррупции: старший оперуполномоченный; оперуполномоченный;

кинологическое направление: инспектор-кинолог;

отдел участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних: начальник отдела; заместитель начальника отдела; старший участковый уполномоченный полиции; участковый уполномоченный полиции; старший инспектор (по делам несовершеннолетних); инспектор (по делам несовершеннолетних);

отделение ГИБДД: начальник отделения; государственный инспектор безопасности дорожного движения; государственный инспектор дорожного надзора;

регистрационно-экзаменационная группа ГИБДД: старший инспектор безопасности дорожного движения; государственный инспектор безопасности дорожного движения;

отдельный взвод дорожно-патрульной службы ГИБДД: командир взвода; заместитель командира взвода; государственный инспектор дорожного надзора; инспектор (по исполнению административного законодательства); старший инспектор (дорожно-патрульной службы); инспектор (дорожно-патрульной службы);

отдельный взвод патрульно-постовой службы полиции: командир взвода; заместитель командира взвода; инспектор (службы); командир отделения; полицейский; полицейский-водитель; полицейский-кинолог;

изолятор временного содержания подозреваемых и обвиняемых: начальник изолятора; заместитель начальника изолятора (по оперативно-режимной работе); дежурный (изолятора временного содержания); старшина; полицейский; полицейский-кинолог; фельдшер медицинской части; дезинфектор;

отделение охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых: командир отделения; старший конвоя; полицейский; полицейский-водитель; полицейский-кинолог;

группа по исполнению административного законодательства: старший инспектор (по исполнению административного законодательства) (руководитель группы); инспектор (по исполнению административного законодательства);

дежурная часть: помощник начальника отдела (МВД России) – оперативный дежурный, помощник дежурного;

экспертно-криминалистическая группа: старший эксперт, эксперт;

группа материально-технического и хозяйственного обеспечения: специалист (по обеспечению), старшина;

бухгалтерия: главный бухгалтер, старший специалист 2 разряда, бухгалтер;

гараж: водитель – сотрудник; водитель автомобиля;

штаб: старший инспектор (по анализу, планированию и контролю), старший специалист 2 разряда;

следственное отделение: начальник следственного отделения, старший следователь, следователь;

группа дознания: старший дознаватель, дознаватель;

правовое направление: юрисконсульт;

группа делопроизводства и режима: инспектор – руководитель группы, делопроизводитель;

группа по работе с личным составом: помощник начальника отдела МВД России – руководитель группы (по работе с личным составом), специалист (по воспитательной работе), психолог;

направление мобилизационной подготовки и мобилизации: инспектор (по гражданской обороне);

направить сводную ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также сведения об аттестующей организации в Государственную инспекцию труда в Республике Коми для внесения содержащихся в них сведений в Реестр сведений о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда хозяйствующих субъектов.

Заслушав доклад судьи Алексеевой С.Ф., объяснения, представителя ответчика МВД по РК Лобанова Э.Н., прокурора Ковригиной О.Н., судебная коллегия
[...]
__________________
РОО "Профсоюз сотрудников органов внутренних дел города Москвы"
http://www.mosprof-police.ru/
Альбина Рябцева вне форума   Ответить с цитированием
Старый 30.01.2014, 05:35   #5
Альбина Рябцева
член профсоюза
 
Аватар для Альбина Рябцева
 
Регистрация: 10.12.2010
Адрес: г. Москва
Сообщения: 1,760
По умолчанию

[...]
УСТАНОВИЛА:

И.о. прокурора Княжпогостского района в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к ОМВД РФ по Княжпогостскому району и с учетом уточнений просил в срок до 15 января 2013 года провести аттестацию рабочих мест, направить сводную ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также сведения об аттестующей организации в Государственную инспекцию труда в Республике Коми для внесения содержащихся в них сведений в Реестр сведений о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда хозяйствующих субъектов, с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В обоснование иска указал, что прокуратурой Княжпогостского района проведена проверка исполнения требований законодательства об охране труда Отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по Княжпогостскому району, по результатам которой установлено, что ответчиком не проведена аттестация рабочих мест в соотвествии со штатным расписанием, утвержденным приказом МВД по Республике Коми от 20 мая 2011 года № 211, аттестационная комиссия не создавалась, график проведения работ по аттестации не определялся.

В судебном заседании представитель прокуратуры требования поддержала.

Представитель ОМВД РФ по Княжпогостскому району иск не признала.

Третье лицо – МВД по Республике Коми в судебном заседании не присутствовало, в письменном отзыве с иском не согласилось.

Суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционных жалобах МВД по Республике Коми, ОМВД России по Княжпогостскому району не согласны с решением и просят его отменить как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Статьей 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в том числе проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда возлагаются на работодателя.

Согласно п. 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2011 года № 342н, аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. При этом, согласно п. 8 данного Порядка сроки проведения аттестации рабочих мест в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Удовлетворяя требования прокурора, суд на основании исследованных доказательств пришел к правильному выводу об обоснованности иска, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что ни одно рабочее место в соответствии со штатным расписанием, утвержденным приказом МВД по Республике Коми от 20 мая 2011 года № 211, не аттестовано, чем нарушены права работников на безопасные условия труда.

Выводы суда основаны на правильном применении ст. 22 ТК РФ, согласно которой работодатель обязан обеспечить безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда.

Доводы жалобы о том, что требования трудового законодательства об аттестации рабочих мест к условиям служебной деятельности сотрудников внутренних дел применяться не могут, так как деятельность сотрудников регламентируется другими нормативными актами, не состоятельны в виду того, что указанными в жалобе нормативными актами регулируется прохождение службы в органах внутренних дел. Поскольку ОМВД РФ по Княжпогостскому району по отношению к своим сотрудникам является работодателем, то трудовым законодательством на него возложена обязанность по обеспечению безопасности труда и условий, отвечающих требованиям охраны и гигиены труда.

Доводы апелляционной жалобы о том, что прокурором необоснованно заявлены требования в интересах неопределенного круга лиц, являются несостоятельными, поскольку приведены без учета того обстоятельства, что аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника, а направлена на обеспечение безопасных условий труда в целом.

Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционных жалоб не имеется.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Княжпогостского районного суда Республики Коми от 24 апреля 2012 года оставить без изменения, а апелляционные жалобы МВД по Республике Коми, ОМВД России по Княжпогостскому району - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

https://rospravosudie.com/court-verx...act-105381942/
__________________
РОО "Профсоюз сотрудников органов внутренних дел города Москвы"
http://www.mosprof-police.ru/
Альбина Рябцева вне форума   Ответить с цитированием
Старый 01.02.2014, 21:25   #6
Андрей Лаптев
Почетный гость форума
 
Регистрация: 25.01.2014
Адрес: г. Москва
Сообщения: 4
По умолчанию С 01.01.2014 вместо Аттестации рабочих мест проводится Специальная оценка условий труда (СОУТ)

23 декабря 2013 года Государственная дума РФ приняла Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда". Аттестация рабочих мест теперь не проводится. Основные моменты для работодателя:
1. Процедура по-прежнему является обязательной
2. Если в 2009-2013 годах в организации была поведена аттестация рабочих мест, СОУТ проводится по окончании 5 лет с момента ее окончания
3. Перед началом СОУТ проводится экспертная оценка условий труда, которая определяет необходимость инструментальных замеров. Если эксперты признают условия труда допустимыми, СОУТ не проводится. Вместо этого подается декларация соответствия.
4. На настоящий момент методика проведения СОУТ Минтрудом не утверждена и работы по специальной оценке начинать преждевременно. Однако договора с отложенным сроком начала можно оформлять уже сейчас. В случае проверки Государственной инспекцией труда такой договор будет взят "в зачет".
__________________
ЛАПТЕВ Андрей Феликсович - начальник Отдела охраны труда
тел.: 8 (916) 671-89-29
E-mail: profrisk@mail.ru

Ассоциация профсоюзов полиции России:
http://www.prav-prof.com/
Андрей Лаптев вне форума   Ответить с цитированием
Старый 01.02.2014, 21:30   #7
Андрей Лаптев
Почетный гость форума
 
Регистрация: 25.01.2014
Адрес: г. Москва
Сообщения: 4
По умолчанию

И самое главное. Закон 426-ФЗ направлен на защиту прав работников и предусматривает активное участие профсоюзных органов в проведении СОУТ.

Статья 25 п.2: "Профсоюзный контроль за соблюдением требований настоящего Федерального закона осуществляется инспекциями труда соответствующих профессиональных союзов в порядке, установленном трудовым законодательством и законодательством Российской Федерации о профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности."
__________________
ЛАПТЕВ Андрей Феликсович - начальник Отдела охраны труда
тел.: 8 (916) 671-89-29
E-mail: profrisk@mail.ru

Ассоциация профсоюзов полиции России:
http://www.prav-prof.com/
Андрей Лаптев вне форума   Ответить с цитированием
Старый 02.02.2014, 00:16   #8
Olga
Почетный гость форума
 
Регистрация: 23.03.2011
Адрес: г. Москва
Сообщения: 1,192
По умолчанию

Цитата:
Сообщение от Андрей Лаптев Посмотреть сообщение
И самое главное. Закон 426-ФЗ направлен на защиту прав работников и предусматривает активное участие профсоюзных органов в проведении СОУТ.

Статья 25 п.2: "Профсоюзный контроль за соблюдением требований настоящего Федерального закона осуществляется инспекциями труда соответствующих профессиональных союзов в порядке, установленном трудовым законодательством и законодательством Российской Федерации о профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности."
Только допустят ли, отдельные руководители подразделений, на "свои" территории профсоюзных инспекторов труда? Наверняка потребуется оформление кучи бумаг, с огромным количеством согласований по всем инстанциям, для допуска представителей профсоюзных организаций в подразделения органов внутренних дел.
Olga вне форума   Ответить с цитированием
Ответ


Опции темы

Ваши права в разделе
Вы не можете создавать темы
Вы не можете отвечать на сообщения
Вы не можете прикреплять файлы
Вы не можете редактировать сообщения

BB коды Вкл.
Смайлы Вкл.
[IMG] код Вкл.
HTML код Выкл.
Быстрый переход


Часовой пояс GMT +7, время: 11:40.


vBulletin® 3.6.4, Copyright ©2000-2019, Jelsoft Enterprises Ltd.
Перевод: RSN-TeaM (zCarot)
В случае проблем с регистрацей на форуме пишите сюда yur4672@yandex.ru
Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования Форум сотрудников МВД Профсоюз сотрудников милиции